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淮北市“兩學一做”学习教育工作 督导方案

閱讀次數:6125 發布:學教辦 來源:學教辦 发布时间:2016-06-14 11:03
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关于印发《全市“兩學一做”学习教育工作 督导方案》的通知



各縣區委,市委各部委,市直各單位黨組(黨委),各駐淮單位黨組(黨委):

《全市“兩學一做”学习教育工作督导方案》已经市委同意,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。



中共淮北市委學習教育協調小組

2016年5月17日

全市“兩學一做”学习教育工作督导方案



为扎实推进“兩學一做”学习教育工作,根据《中共安徽省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(皖办发〔2016〕26号)和《中共淮北市委辦公室印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案〉的通知》(淮办发〔2016〕11号)文件精神,结合实际,现就做好全市“兩學一做”学习教育督导工作,制定如下方案。

一、督導工作原則

(一)堅持從嚴督導。推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,切實把從嚴要求貫穿和體現到學習教育全過程。對與中央和省、市委要求不符的、工作不力的,該提醒的及時提醒,該指出的嚴肅指出,該糾正的堅決糾正。

(二)堅持分類督導。在實現督導全覆蓋的基礎上,結合不同領域不同行業黨組織和黨員實際,針對學習教育任務具體化、精准化、差異化需求,細化督導措施,壓實督導責任,防止學習教育大而化之,力戒形式主義。

(三)堅持重點督導。突出“基礎在學,關鍵在做”,緊扣推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸這一目標,充分發揮黨支部的主陣地作用,圍繞學習教育的主要措施,明確督導標准,統籌推進工作,促進各項規定動作落實到位,確保全市學習教育有聲勢、有特色、有成效。

二、督導工作重點內容

(一)學習教育動員部署

1.是否及時傳達學習習近平總書記在安徽省視察時發表的重要講話和指示精神,特別是按照省、市委要求,在深入學習領會講話精神實質和根本要求的基礎上,研究制定貫徹落實的具體措施。

2.是否及时传达学习中央和省、市委关于“兩學一做”的要求,特别是习近平总书记重要指示、王学军书记重要讲话和肖超英书记在全市“兩學一做”学习教育工作会议上的重要讲话精神。

3.是否成立相應機構,制定工作方案,及時召開動員部署會和學習教育工作會議,對學習教育進行周密部署,對領導班子學習教育作出安排。

(二)學習教育組織保障

4.是否加強組織領導,落實各級黨委(黨組)主體責任、各級黨組織書記第一責任人責任,以求真務實作風開展學習教育。

5.是否按期完成黨支部換屆,換屆選舉程序是否符合規定;黨支部組織生活是否正常開展。

6.是否集中开展软弱涣散基层党组织整顿,确保“兩學一做”学习教育有人抓、有人管。

7.是否開展黨員組織關系集中排查,使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。是否按要求對黨費收繳、使用和管理工作開展檢查。

8.是否組織開展基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨幹培訓。

9.基層黨委是否對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程現場指導。

10.是否針對不同類型黨員實際情況和學習需要,提供適合的學習材料,保障必要的時間、場地、經費等。

(三)圍繞專題學習討論

11.是否突出經常性教育的特點,以黨支部爲基本單位,因地制宜制定學習計劃,把個人自學與集中學習結合起來,明確自學要求,引導黨員搞好自學;按照“三會一課”制度,定期組織黨員集中學習。

12.是否加強學習教育分層分類指導,區分黨員和黨員領導幹部,分別明確學習內容、學習方式和實踐要求;是否根據農村、社區、國有企業、非公有制企業和社會組織、機關事業單位和高校等不同領域不同行業黨組織和黨員實際,采取務實管用的學習方式,切實提高學習效果;是否加強對農民工黨員、高校畢業生流動黨員、離退休幹部職工黨員學習教育的指導。

13.是否豐富學習手段、創新學習形式,組織開展先進事迹報告會、集中送學、集中講學、知識測試與競賽、主題征文等活動。

14.是否組織黨員赴愛國教育基地接受革命傳統教育,赴廉政警示教育基地接受警示教育。

15.是否组织指导基层党支部每季度召开一次全体党员会议,围绕三个专题开展学习讨论,“五查五看”是否落实到位。是否以“兩學一做当先锋、两个建成勇担当”为主题开展大讨论,

16.是否貫徹“萬名幹部入戶行,十萬黨員談體會”要求,組織黨員深入農村、社區、企業、學校交流學習心得,聽取意見建議。

(四)創新方式講黨課

17.是否認真貫徹“萬堂黨課進基層”工作部署,開展“千名書記講黨課”活動,組織黨員領導幹部在所在黨支部講黨課,到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。

18.是否組織指導黨支部對黨課作出安排,基層黨組織書記、普通黨員圍繞開展學習教育主題,在所在黨支部講一堂黨課。

19.是否結合城鄉基層黨組織結對共建和精准扶貧精准脫貧工作,組織結對黨組織負責人交叉講黨課。

20.是否邀請“中國好人”中的黨員、黨校教師、講師團成員、先進模範以及離退休老黨員等聯系實際講黨課。

21.是否組織指導基層黨支部在“七一”前後集中安排一次黨課。

22.各黨組織書記講黨課時間是否不少于1小時,黨課內容是否做到“三個講清楚”。

(五)召開黨支部專題組織生活會

23.是否組織指導基層黨支部年底前召開專題組織生活會,按要求征求意見,開展談心談話,查擺突出問題,開展批評和自我批評,進行黨性分析,提出整改措施,組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

(六)開展民主評議黨員

24.是否組織指導基層黨支部召開全體黨員會議,對照黨員標准,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。

25.是否依據民主評議和黨員日常表現,確定評議等次。是否對優秀黨員予以表揚;按照黨章和黨內有關規定,穩妥慎重地對有不合格表現的黨員給予組織處置。

(七)強化問題整改

26.是否开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改落实情况“回头看”,把整改不到位、成效不明显的问题纳入“兩學一做”学习教育整改落实范围。

27.是否結合群衆提出的意見建議和年底民主生活會、專題組織生活會上查擺出的問題,列出整改清單,明確整改目標、措施、責任和時限要求。

28.是否堅持邊學邊查、立行立改,做到思想問題和實際問題一起改,大問題和小問題都不放過。是否對整改過程開展跟蹤問效,保證整改力度,推動整改工作不斷深入。

29.是否結合省直單位開展的違規經商辦企業、行業協會和學會不規範問題、幹部人事管理突出問題、“小金庫”四個專項整治,按照市委部署,紮實開展突出問題專項整治工作。

(八)立足崗位作貢獻

30.是否以爭當“五個先鋒”爲主題,組織在黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。是否結合農村、社區、國有企業、非公有制企業和社會組織、機關事業單位和高校等不同領域、不同行業、不同群體實際,組織引導黨員立足崗位、創先爭優。

(九)以上率下作表率

31.是否在縣處級以上黨員領導幹部中深入開展“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動,做到領導帶頭、以上率下。

32.是否嚴格執行黨員領導幹部雙重組織生活制度,做到與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。

33.是否组织召开党委(党组)会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,并把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容;是否组织党委(党组)中心组集中研讨,深化学习效果;是否组织召开以“兩學一做”为主题的年度民主生活会。

34.各級黨代表是否在學習教育中發揮帶頭作用,爲廣大黨員當好表率。

(十)抓好建章立制

35.是否健全和完善相關制度規定,形成長效機制。是否制定監督檢查和督促問責的措施辦法,維護制度的嚴肅性和權威性。

三、督導工作方式

(一)加強面上督導。制發學習教育進展情況周報表,及時掌握整體進展情況;按月分析各地各單位工作推進情況,采取面上通報、點上指導、重點約談等方式,加大調度力度。

(二)开展实地督导。分地区、分领域、分行业组建督导工作小组,适时组织学习教育协调小组成员和辦公室负责同志,采取明查和暗访相结合的方式, 适时开展学习教育实地督导,重点督导基层党组织学习教育成效,及时掌握情况,发现亮点,解决问题,推进工作。

(三)實行專項督導。圍繞中央和省、市委確定的學習教育主要措施,按照各項重點活動開展的方法步驟和相關要求,分項開展督查,嚴格督導程序和標准,確保工作實效。

四、督導工作要求

(一)认真履责,准确定位。深入学习领会中央和省、市委精神,充分认识开展“兩學一做”学习教育的重要意义,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。严格按照学习教育的总体要求、主要内容和主要措施开展工作,切实履行督导职责,认真做好各项督导记录,督导结果纳入本年度领导班子和领导干部综合考核内容。找准工作定位,紧紧依靠所督导单位党委(党组)抓好学习教育,形成工作合力。

(二)加強指導,嚴格把關。認真指導幫助所督導單位開展工作,突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題。堅持高標准嚴要求,督促所督導單位領導班子及領導幹部全面貫徹落實中央和省、市委精神,做到盡好責、抓到位、見實效。

(三)講究方法,加強溝通。充分發揚民主,多到基層一線了解情況,多到黨員群衆中聽取意見,多到實際工作中發現問題。及時報告所督導單位學習教育進展情況、典型經驗和出現的新情況、新問題,負責任地提出意見建議。加強與所督導單位溝通協調,科學合理安排督導工作。

(四)嚴格自律,維護形象。帶頭貫徹中央和省委精神,帶頭執行中央“八項規定”和省、市委有關規定要求,嚴格遵守黨的政治紀律、保密紀律、廉政紀律,堅持原則、公道正派,全面准確地反映情況,講黨性、重品行、做表率,自覺維護良好形象。









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